9月14日,市委十四屆四次全會召開。全會審議通過《中共襄陽市委關于全面貫徹省第十二次黨代會精神 加快推動襄陽都市圈高質量發展的意見》(簡稱《意見》)。
如何增強襄陽都市圈的競爭力、吸引力、輻射力?如何打造漢江流域高質量發展標桿城市?襄陽的未來到底是什么樣子的?《意見》為襄陽未來發展擘畫了一幅壯美藍圖。
主要目標
2025年經濟總量突破7000億元
《意見》的指導思想是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,一絲不茍貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神和黨中央、國務院決策部署,深入落實省第十二次黨代會精神,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,高水平統籌發展和安全,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,發揮全國性綜合交通樞紐作用,加快構建現代產業體系,切實提高科技創新水平,做強產業、做大城市、做優環境、做多人口,奮力打造漢江流域高質量發展標桿城市,努力建成引領漢江流域發展、輻射南襄盆地的省域副中心城市,加快建設聯結中西部新通道的核心樞紐節點,輻射帶動“襄十隨神”城市群發展,全面增強襄陽都市圈的競爭力、吸引力、輻射力,為湖北建設全國構建新發展格局先行區顯現襄陽擔當、貢獻襄陽力量。
《意見》提出,到2025年,襄陽經濟量級、產業層級、城市能級跨越躍升,經濟總量突破7000億元,綜合實力穩居中西部非省會城市前列,省域副中心城市功能進一步完善,交通優勢得到新彰顯,產業量質獲得新提升,創新發展取得新突破,城市能級實現新跨越,民生福祉達到新水平,漢江流域高質量發展標桿城市建設取得顯著成效,襄陽都市圈發展質量顯著提高,中心城市“引領、輻射、聯結、帶動”作用顯著增強。
《意見》指出,到2035年,全市經濟總量突破1.6萬億元,中心城區人口達到300萬人、建成區面積達到300平方公里,從Ⅱ型大城市成功邁進Ⅰ型大城市,城鄉區域協調發展達到較高水平,人民生活更加幸福安康,共同富裕取得實質性進展,漢江流域高質量發展標桿城市能級顯著提升,現代化的襄陽都市圈基本建成,引領漢江流域發展、輻射南襄盆地的省域副中心城市功用充分發揮,聯結中西部新通道的核心樞紐節點地位更加凸顯,輻射帶動“襄十隨神”城市群發展能力全面增強,為湖北建設全國構建新發展格局先行區作出新的更大貢獻。
5個重點領域18項重點工作
《意見》明確了加快建設漢江流域高質量發展標桿城市的具體路徑,安排了5個重點領域18項重點工作。
扎實推進全國性綜合交通樞紐城市建設
加快構建東西南北四向拓展、人物資信四流融合、鐵水公空四網互聯的現代綜合交通運輸體系,以交通現代化促進新型工業化、新型城鎮化,變交通優勢為發展勝勢。
完善綜合交通樞紐體系。加快建設呼南高鐵荊襄段、合襄高鐵,啟動襄陽至宜昌、南陽、信陽等高速公路建設,推動“一主五通”機場布局,完成漢江梯級開發,打通南襄盆地水運通道。
大力發展多式聯運。加快發展公鐵聯運、水鐵聯運、滾裝運輸等物流組織模式,推動運輸結構調整、物流降本增效;建設襄陽鐵路物流基地、浩吉鐵路物流園區,形成服務中部、輻射全國的生產服務型物流樞紐;優化公路貨運,推進傳化公路港等物流園建設;提升小河港區泊位生產能力,建設漢江流域水鐵聯運物流樞紐;加強劉集機場貨運能力建設;促進自貿片區與綜保區、臨空區、臨港區等聯動發展,推動9條外向物流通道常態化運行。
加快推進“交產城”融合發展。實施供應鏈物流鏈高質量建設三年行動計劃,加快建設現代綜合交通體系、現代物流體系、高標準市場體系,大力發展臨站經濟、臨空經濟和臨港經濟。
加快建設高水平國家產業轉型升級示范區
堅持全產業鏈謀劃、全產業生態培育,加快構建先進制造業、現代農業、現代服務業融合協調發展的現代產業體系。
全力建設萬億工業強市。發展1個4000億級汽車產業,新能源新材料、食品飲料、裝備制造、紡織服裝4個1000億級產業,電子信息、節能環保、醫藥健康、現代化工4個500億級產業,構建“144”產業集群。加快汽車產業轉型升級,力爭2025年汽車產業產值突破4000億元,汽車產量突破70萬輛,新能源汽車產量突破20萬輛。
高標準建設國家現代農業示范區。加快提升農業產業化水平,力爭2025年農產品加工產值達到3000億元;堅決守住耕地和永久基本農田紅線,穩定百億斤糧食產量;推進生豬、糧食等10條重點農業產業鏈延鏈補鏈強鏈,扶持壯大一批百億級農業產業化龍頭企業;培育壯大村集體經濟,促進農民增收致富;打造“中國有機谷”,擦亮襄陽牛肉面、襄陽高香茶等農產品品牌。
突破性發展現代服務業。加快建設區域性市場樞紐和消費中心,力爭2025年第三產業增加值占比超過50%。
大抓實抓招商引資和項目建設。全力招引延鏈補鏈強鏈項目,構建全產業生態體系。
扎實推進強縣工程。全力支持棗陽百強進位,宜城、谷城、老河口沖刺百強。
大力實施城市升級行動
按照宜居、綠色、韌性、智慧、人文要求,突破性推進中心城市建設,增強資源要素集聚能力。
打造高水平現代都市。按照Ⅰ型大城市規模,高標準編制城市發展規劃;持續推進魚梁洲生態區生態修復,加快推進東津國家級產城融合示范區建設,打造省域副中心城市新中心、襄陽都市圈核心區;大力推動襄城區文旅融合發展,加快推進樊城區城市更新、產業升級,加快襄州區融入主城區進程,加快推進高新區產城融合發展。
建設高效能城市設施。實施內環提速工程,推進城市軌道交通建設,加快建設海綿城市、韌性城市,推進公共基礎設施數字化改造。
創造高品質城市生活。以繡花功夫保護利用襄陽古城,補齊城市危舊建筑、老舊小區、便民公廁等短板,加快建設“無廢城市”,大力發展教育、醫療、養老、撫幼、住房、就業、社保等民生事業,吸引新市民到襄陽置業就業創業。
實現高層次協同發展。深化與南陽跨區域合作,積極推進“襄十隨神”城市群基礎設施、主導產業、生態環保等聯動發展,加快襄宜南一體化發展,壯大丹河谷組團、棗陽市域副中心城市,實施“擦亮小城鎮”行動。
加快建設區域性科技創新中心
在原始創新上攻堅發力,在企業創新上激發動能,在產業創新上跨界融合,在制度創新上勇于突破。
加快高能級科創平臺建設。推進高新科技城二期、三期建設,打造高水平源頭創新基地;加快建設東津科學城,打造前瞻性車用新材料技術創新研究平臺;加快建設尹集大學城,支持企校聯合建設工程研究中心、實驗室和飛地研發中心。
加大高技術企業培育力度。實施高新技術企業“倍增計劃”,每年培育省級以上專精特新“小巨人”企業10家以上,實施新技術、新工藝、新產品研發項目200項以上,力爭2025年省級以上高新技術企業達到1200家,省級以上創新平臺達到600家,科技型中小企業、瞪羚企業分別突破1800家、50家,規模以上工業企業建立研發機構比重達到45%。
加強高質量人才隊伍建設。深入實施“1+7”人才政策,大力招引各類緊缺人才,力爭每年新引進創新創業團隊70個、全職工作碩士及以上學歷人才1200名,吸引2.1萬名大學生就業創業,2025年全市人才資源總量突破100萬人。
締造生態生產生活美好環境
加快建設漢江流域和南襄盆地富有魅力和吸引力的人口宜居地、產業聚集區。
以流域綜合治理為重點持續改善生態環境。推進漢江一級流域綜合治理,積極服務推進“引江補漢”工程。
以控制成本為核心優化營商環境。深化“放管服”改革,構建親清政商關系,打通助企惠民、紓困解難等政策落地“最后一公里”。
以群眾為主體開展美好環境與幸福生活共同締造活動。構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉社會治理體系;選優培強“領頭雁”,高質量建設一批“紅色美麗村”“綠色發展村”“文明善治村”;扎實開展黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動,深入開展全國文明城市創建,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
努力提升推進襄陽都市圈高質量發展的能力和水平
全面加強黨的領導,堅定不移推進全面從嚴治黨,持續營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。
加強理論武裝,堅定捍衛“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
堅持規劃引領,精心編制襄陽都市圈高質量發展一攬子規劃。
鍛造優良作風,全力抓落實、促發展、保穩定、惠民生。
增強落實能力,以釘釘子精神狠抓工作落實。
來源: 襄陽日報
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